国公立大学の一般選抜は、募集人員を前期日程と後期日程の２つに振り分けて選抜する「分離分割方式」で実施されます。前期日程・後期日程ともに、共通テストの得点と各大学が行う２次試験の得点の合計で合否を判定します。国公立大学では一般選抜の募集人員が全体の約８割を占めており、半数近くを学校推薦型選抜や総合型選抜で募集する私立大学とは大きく異なります。

各大学への出願は共通テスト実施の１週間後から一斉に開始となり、前期日程と後期日程にそれぞれ１校を選んで出願できます。共通テストの解答・配点は試験実施の翌日に公表されるため、自己採点の結果に基づいて出願する大学・学部を決定します。また前期日程・後期日程の他に、一部の公立大学（2023年度は26大学35学部）では中期日程を実施しており、これを含めると国公立大学は、原則的には最大で３校まで出願することができます。但し、公立大学には分離分割方式・中期日程のどちらにも属さず、独自日程で一般選抜を実施している大学（2023年度は4大学6学部）があります。これらは国際教養大学、新潟県立大学、芸術文化観光専門職大学、叡啓大学の4大学で、他の国公立大学の前期・中期・後期日程との併願が可能となっています。

前期日程で合格しても中期日程や後期日程を受験することはできますが、前期日程で合格して入学手続を行った段階で中期・後期日程の合格者となる権利は失われてしまいます。つまり、全ての日程の合否を確認してから入学する大学を選ぶことはできないのです。また、前期日程と後期日程の定員の配分は、全大学の平均で前期日程８：後期日程２と前期日程の割合が圧倒的に高くなっています。特に、難関大学では後期の募集を行わない大学・学部も多くみられます。国公立大学の入試は複数の受験機会があるとはいえ、実際には前期日程で定員の大部分が埋まってしまうのです。したがって、前期日程は第１志望の大学・学部に出願することが一般的となります。

共通テストの自己採点結果に基づいて各大学に出願するという流れとなりますが、出願者全員が２次試験に進めるとは限りません。一部には、２次試験を受けることができる人数を制限する「２段階選抜」を実施する大学があるからです。これは、共通テストの成績で「第１段階選抜」を行い、その合格者に対してのみ２次試験を実施して最終的な合否判定を行うという制度です。

２段階選抜の実施を予告しているのは、主に難関大学や医学部医学科など、人気が高く志願者が集まりやすい大学・学部です。２段階選抜の多くは募集人員に対する志願倍率で予告されていますが、出願者数がその予告枠に達しなければ第１段階選抜は実施されません。但し、一部の大学ではたとえ予告枠に達している場合でも第１段階選抜を例年実施していない大学もあります。

第１段階選抜を通過するために必要な得点は、大学・学部によって異なるのはもちろんのこと、共通テストの難易度や志願者数の増減に影響を受けるため、年によって大きく変動します。また、一部の大学では志願倍率ではなく共通テストの得点に基準点を設けて、それを上回った受験者のみが２次試験を受験できるという実施方法を行っている大学もあります。